По сути главными "достижениями" законодателей стали снижение с пяти тысяч до трех тысяч рублей суммы, на которую чиновник может получить подарок, и отмена нормы, которая обязывала сообщать о коррупционных преступлениях коллег. Очевидно, антикоррупционный пакет без проблем пройдет в Госдуме третье (техническое) чтение и будет одобрен Советом федерации. А эффективность его положений на практике можно будет оценить уже в 2009 году.

Накануне рассмотрения процесс лично проконтролировал Дмитрий Медведев. Через руководителей своей администрации президент настоятельно попросил думцев "максимально внимательно" подойти к работе, чтобы все, что содержалось в его предложениях, "осталось неизменным", за исключением тех позиций, по которым глава государства договорился с руководством Госдумы.

Депутатам очень хотелось эту "неизменность" нарушить - они внесли около четырехсот поправок. Видимо, сами такого не ожидали, поскольку перед обсуждением стали "призывать к разуму" и предлагали перенести рассмотрение пакета на ближайшую пятницу. В итоге откладывать не стали. Председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин сообщил, что большая часть поправок касается изменения понятия "коррупция", расширения списка членов семьи, чьи доходы и имущество подлежат декларированию, и обязанности сообщать о коррупционных правонарушениях своих коллег.

Последняя норма (в итоге исправленная) вызвала, пожалуй, самое бурное обсуждение. В первоначальном варианте чиновники были обязаны сообщать о "грязных делишках" своих сослуживцев. Теперь - лишь о собственных (ну, например, уведомить кому надо, что вам принесли или предложили взятку).

- Это полностью извращает суть закона! - возмутился Владимир Жириновский. - На что вы рассчитываете, на детский сад, наивность? Если человек завязан на коррупцию, он никогда ничего не будет сообщать! А вы предполагаете, что он такой глупенький мальчик побежит и скажет: "Мне дают миллион долларов, а я брать не хочу!".

Не меньше возмущения вызвала статья о родственниках: чиновникам предлагается сообщать сведения лишь о доходах и имуществе супруги (или супруга) и несовершеннолетних детей.

- Я не отдам жене, а отдам своему ребенку, которому 25 лет, дачу или дворец на Канарах. Отдам машины, отдам свои миллиарды!.. - предположил коммунист Владимир Федоткин. - Данная статья совершенно не дает возможностей перекрывать лазейки коррупции.

- И нет механизма проверки, - подключился "единоросс" Аркадий Баскаев. - Что будет со служащим, который не продекларировал свои доходы? И кто их будет выявлять?

- Лицо может быть уволено или привлечено к иным видам ответственности, - туманно ответил Плигин.

Тогда депутаты в лице коммуниста Анатолия Локтя попытались избавиться хотя бы от семейственности, которая присутствует и в нашем правительстве. "Эта семейственность, "трудовые династии" ведут к самодержавию!" - сделал парадоксальный вывод депутат Локоть и напомнил: "мафия" с итальянского переводится как "семья".

- Перевод несколько иной по своему контексту, - невозмутимо отбился Плигин, засомневавшись в знаниях коллеги итальянского языка.

И большинство с ним согласилось, одобрив все четыре антикоррупционных законопроекта. Для этого думцам понадобилось более двух часов.

- Все эти принятые или непринятые поправки непринципиальны, - уверен директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. - Гораздо важнее четкие меры регламентации деятельности органов госвласти и обеспечения их прозрачности, потому что лазейки можно найти всегда.

Согласен с ним и политолог Максим Григорьев, уверенный, что "бороться с коррупцией путем ужесточения - это малоэффективный путь".

- Очень важно повышение внимания общества к поведению чиновников, - рассказал он свой рецепт борьбы с нечистыми на руку госслужащими. - Если у него определенная зарплата, а за последнее время вдруг появились виллы и особняки, возникает вопрос: "откуда?". Даже если доказать какие-то коррупционные действия чиновника невозможно, его репутация и карьера, безусловно, должны страдать.

Но пока мало чья репутация или карьера пострадали по этой причине. "В России будут такие примеры, когда высокопоставленные люди будут жестко наказаны за коррупционные преступления, - уверен Григорьев. - Это будет зависеть от разных факторов. В том числе и от случайностей".

Видимо, только на них-то нам и остается пока уповать.

Рейтинг депутатских коррупционных фобий

"Я законом не доволен" - так говорят многие из депутатов. Тем не менее от некоторых предложенных мер отказались. Так чего же боятся в Думе?

Доносов. Убрали обязанность "доносить" на своего коллегу, если тот замешан в коррупционных махинациях;

Публикаций доходов родственников. Не стали расширять список родственников, чьи доходы и имущество необходимо раскрывать общественности;

Гласности. Отказались печатать список чиновников-коррупционеров в государственных СМИ;

Запрета совмещать должности. Не поддержали предложение запретить чиновникам, замещающим госдолжности, входить в состав совета директоров акционерных обществ и компаний;

Отмены неприкосновенности. Не стали сокращать список лиц, в отношении которых существует особый порядок ведения уголовных дел и оперативно-розыскных мероприятий (обладающих иммунитетом);

Собственного контроля. Отказались законодательно закрепить контроль за исполнительной властью со стороны Федерального собрания и региональных парламентов.