Политика
Российским мэрам поставили оценки. Отличников мало, больше двоечников
- 23.12.2010
- Московский комсомолец
![]() |
| Фото: mk.ru |
Первый рейтинг политического влияния глав крупнейших российских городов составили фонд "Петербургская политика" и коммуникативный холдинг "Минченко консалтинг". Это исследование, со слов атворов, является логическим продолжением составляемого с 2007 года рейтинга выживаемости губернаторов. Отличие в том, что в рейтинге выживаемости губернаторов упор делается на вопрос «уволят – не уволят?», а при определении индексов политического влияния глав муниципальных образований, помимо вопроса увольнения, авторы учли еще ряд различных факторов, а именно:
- Способность главы муниципального образования к «политической выживаемости» - то есть неувольнению до конца срока полномочий и их продлению;
- Уровень популярности главы среди населения;
- Характер отношений с органами власти субъекта Федерации;
- Влияние во внутригородской политике – во взаимодействии с депутатским корпусом
, местными группами влияния, правоохранительными органами, медиаструктурами, "Единой Россией";
- Характер взаимодействия по линии «Глава муниципального образования – сити-менеджер (глава администрации)»;
- Уровень электоральной управляемости;
- Наличие позитивных/негативных информационных поводов, влияющих на имидж мэра в глазах региональных и федеральных чиновников;
Так, двойки в рейтинге получили десять мэров, то есть их количество в два раза превысило количество отличников. Среди "двоечников": главы Екатеринбурга, Тулы, Курска, Владимира, Волжского, Ангарска, Сыктывкара, Бийска, Петропавловска-Камчатского и Химок. Наиболее шаткое положение, близкое к увольнению, по мнению атворов, у главы Химок Владимира Стрельченко, потерявшего поддержку губернатора Московской области Бориса Громова, а также мэра Владимира Александра Рыбакова, которого "Единая Россия" не включила в первую тройку на выборах в горсовет. Как пишут в аннотации к исследованию, среди мэров-двоечников оказались руководители слишком зависимые от региональных властей или конфликтующие с ними, а также мэры, состоящие в конфликтах с депутатами, местными элитными группами, "Единой Россией" и собственными сити-менеджерами.
С отличниками ситуация напряженнее — среди 100 глав крупнейших городов только пять градоначальников удостоились высшего балла в рейтинге, то есть пятерки. Это мэры Калуги, Комсомольска-на-Амуре, Нижневартовска, Йошкар-Олы и Орска. Они, по данным исследователей, с большой долей вероятности сохранят свои посты.
Однако, как считают авторы проекта, позиция абсолютно всех градоначальников достаточно шаткая, на их положение "может повлиять приближение федерального цикла выборов 2011-2012 годов, как и губернаторы, отдельные главы муниципалитетов рискуют стать жертвами предвыборных зачисток".
Отметим, что в рейтинге не учитывались позиции мэров Москвы и Санкт-Петербурга, поскольку эти города рассматриваются как отдельные субъекты Федерации. Также в список не попали главы ряда «заметных» территорий, например, в список не попал мэр Магадана Владимир Печенов и главы подмосковного Королева Александр Морозенк, в отношении которого возбуждена серия уголовных дел.


Комментарии: