Политика

Российским мэрам поставили оценки. Отличников мало, больше двоечников

23.12.2010
Московский комсомолец
"Петербургской политикой" составлен индекс влиятельности российских мэров. По результатам исследования, только пять мэров из ста получили высокие оценки, десять глав городов получили двойки. В итоге, у большинства градоначальников шаткое положение, считают авторы проекта.
Фото: mk.ru

Первый рейтинг политического влияния глав крупнейших российских городов составили фонд "Петербургская политика" и коммуникативный холдинг "Минченко консалтинг". Это исследование, со слов атворов, является логическим продолжением составляемого с 2007 года рейтинга выживаемости губернаторов. Отличие в том, что в рейтинге выживаемости губернаторов упор делается на вопрос «уволят – не уволят?», а при определении индексов политического влияния глав муниципальных образований, помимо вопроса увольнения, авторы учли еще ряд различных факторов, а именно:

- Способность главы муниципального образования к «политической выживаемости» - то есть неувольнению до конца срока полномочий и их продлению;

- Уровень популярности главы среди населения;

- Характер отношений с органами власти субъекта Федерации;

- Влияние во внутригородской политике – во взаимодействии с депутатским корпусом
, местными группами влияния, правоохранительными органами, медиаструктурами, "Единой Россией";

- Характер взаимодействия по линии «Глава муниципального образования – сити-менеджер (глава администрации)»;

- Уровень электоральной управляемости;

- Наличие позитивных/негативных информационных поводов, влияющих на имидж мэра в глазах региональных и федеральных чиновников;

Так, двойки в рейтинге получили десять мэров, то есть их количество в два раза превысило количество отличников. Среди "двоечников": главы Екатеринбурга, Тулы, Курска, Владимира, Волжского, Ангарска, Сыктывкара, Бийска, Петропавловска-Камчатского и Химок. Наиболее шаткое положение, близкое к увольнению, по мнению атворов, у главы Химок Владимира Стрельченко, потерявшего поддержку губернатора Московской области Бориса Громова, а также мэра Владимира Александра Рыбакова, которого "Единая Россия" не включила в первую тройку на выборах в горсовет. Как пишут в аннотации к исследованию, среди мэров-двоечников оказались руководители слишком зависимые от региональных властей или конфликтующие с ними, а также мэры, состоящие в конфликтах с депутатами, местными элитными группами, "Единой Россией" и собственными сити-менеджерами.

С отличниками ситуация напряженнее — среди 100 глав крупнейших городов только пять градоначальников удостоились высшего балла в рейтинге, то есть пятерки. Это мэры Калуги, Комсомольска-на-Амуре, Нижневартовска, Йошкар-Олы и Орска. Они, по данным исследователей, с большой долей вероятности сохранят свои посты.

Однако, как считают авторы проекта, позиция абсолютно всех градоначальников достаточно шаткая, на их положение "может повлиять приближение федерального цикла выборов 2011-2012 годов, как и губернаторы, отдельные главы муниципалитетов рискуют стать жертвами предвыборных зачисток".

Отметим, что в рейтинге не учитывались позиции мэров Москвы и Санкт-Петербурга, поскольку эти города рассматриваются как отдельные субъекты Федерации. Также в список не попали главы ряда «заметных» территорий, например, в список не попал мэр Магадана Владимир Печенов и главы подмосковного Королева Александр Морозенк, в отношении которого возбуждена серия уголовных дел.

Комментарии: