Stratagema — cтратегия эффективности

Лоббизм и GR

Патентная система расширяет охват

19.11.2010
Дмитрий Бутрин , Коммерсантъ
По патенту можно будет нанять до 15 работников
Фото: Илья Питалев / Коммерсантъ

Как стало известно "Ъ", на заседание президиума правительства 26 ноября будет вынесен проект поправок в Налоговый кодекс, посвященных в том числе введению в действие с 2011 года патентной системы налогообложения малого бизнеса. Вариант Минфина, о котором "Ъ" писал 28 сентября, подвергся новой правке по настоянию первого вице-премьера Игоря Шувалова. 10% налоговых будущих поступлений от патентов передают от региональных властей в федеральные фонды, возможности применения патентной системы расширены. Но права самостоятельно развивать систему муниципалитеты не получили — контроль за патентной системой останется у регионов.

Правительство готовит новый, уже третий вариант раздела поступлений от продажи патентов на отдельные виды деятельности между уровнями бюджетной системы РФ. Обнародованный в сентябре Минфином второй вариант поправок в НК предполагал передачу 90% поступлений от продажи патентов муниципальным образованиям и 10% — региональным властям. Исходный же вариант документа предлагал передачу 100% поступлений на уровень местных бюджетов, а также передачу органам местного самоуправления права вводить патентную систему на своей территории собственными актами.

Напомним, на форуме малого бизнеса в марте 2010 года премьер-министр Владимир Путин объявил о готовящемся пакете мер стимулирования малого бизнеса стоимостью 13 млрд руб.— важнейшей его частью и было расширение патентной системы налогообложения. Большая часть мер пакета уже принята, до последнего дня Минфин осторожно подходил лишь к изменениям налоговой системы и введению патентов из опасений за налоговую базу: риск "перетока" в систему, обеспечивающую чрезвычайно низкий уровень налогообложения, малого бизнеса, уплачивающего налоги по другим схемам (ЕНВД и упрощенная система налогообложения), довольно велик.

На заседании правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства 16 ноября, по данным "Ъ", схема Минфина вновь была скорректирована, вопреки сопротивлению финансового ведомства. В частности, новый президент Татарии Рустам Минниханов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и министр правительства Москвы Юрий Росляк поддержали идею о расширении "кадровой базы" патентной системы. В прежнем варианте Минфина патент позволял нанимать до пяти наемных работников, комиссия же приняла решение увеличить их число до десяти, а по решению регионов — до 15. Это резко увеличивает потенциальный охват системы: де-факто она покроет потребности большей части малого бизнеса, занятого 69 видами деятельности из проекта Минфина. Кроме того, по настоянию Игоря Шувалова будет произведено укрупнение "титульных" видов бизнеса, на которые распространяется патентная система (в прошлом проекте они были изложены весьма подробно), с 69 до 46. Например, "общей" стала графа "ремонт жилья", графа "художественные промыслы" объединена на все виды деятельности, которые можно под нее подвести.

В настоящее время в РФ выдано около 24 тыс. патентов, из них 8 тыс.— на транспортные перевозки. Цена вопроса, таким образом, сейчас невелика — тем не менее фактическое расширение списка видов деятельности и увеличение предельного числа работников может привести к кратному росту числа использующих патентную систему уже в 2011 году. Регионы получат от этого только решение проблем с дефицитными бюджетами муниципалитетов (им достанутся 90% средств от патентных перечислений). Для субъектов РФ остающиеся 10% менее важны, чем проблемы муниципалитетов, которые приходится решать трансфертами со второго на третий уровень бюджетной системы: по словам представителя правительства, в итоге решено, что средства пойдут не в регионы, а на нужды федеральных социальных фондов. Получай бонусы на счет в нашем онлайн казино и играй в азартные игры

Право самостоятельно определять виды деятельности, покрываемые патентной системой, муниципалитетам все же не передадут. Рустам Минниханов, по данным "Ъ", на совещании предлагал предоставить право вводить дополнительные виды деятельности, регулируемые патентной системой, регионам — это предложение принято и сейчас формулируется в поправках к 26 ноября: контроль развития патентной системы останется на региональном, а не на муниципальном уровне.

Комментарии:

    Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Авторизуйтесь, пожалуйста.

    События

    политика в россии

    04.09.2012
    Ковалев освободит Рязань
    16.05.2012
    Квота президента
    16.12.2011
    Путин сумел удивить на прямой линии, предложив странные реформы, решила российская пресса

    политика в снг

    16.02.2012
    Стенограмма круглого стола на тему: "Туркмения накануне выборов"
    06.12.2011
    Э.Кокойты заявил об "оранжевой революции" в Южной Осетии
    20.09.2011
    Азаров: Украина готова к газовым компромиссам

    политика в мире

    04.09.2012
    Обама без права на ошибку
    16.05.2012
    Президент Греции назначит временное правительство в преддверии выборов
    16.05.2012
    Франсуа Олланд назначил премьером своего близкого соратника Жана-Марка Эро

    лоббизм и gr

    18.01.2013
    На пути к цивилизованному лоббизму
    04.09.2012
    Протесту негде развернуться
    16.05.2012
    Путин начнет консультации с кандидатами на посты в новом правительстве

    pr и политтехнологии

    15.09.2015
    Меморандум. Политтехнологические итоги региональных выборов 2015 года
    04.09.2012
    От "Гражданской платформы" останется одно название
    06.03.2012
    Ведомости: Путин проиграл самому себе