Stratagema — cтратегия эффективности

Политтехнологии

Выборы в Мажилис (парламент) Казахстана: обзор событий 1-19 сентября

23.09.2004

Глава государства считает, что для проведения честных выборов в Казахстане созданы все условия.
К нынешним выборам законодательная база избирательных процессов качественно обновлена. “Уверен, что это создает все необходимые предпосылки для того, чтобы выборы прошли честно, демократично и прозрачно”, - заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на совместном заседании палат парламента сегодня, 1 сентября, в Астане. “У нас есть для этого все возможности, и мы должны этого добиться”, - подчеркнул глава государства. Н. Назарбаев считает, что “правительству и парламенту при внесении изменений в Закон “О выборах” удалось избежать крайностей, которые могли бы внести не нужную напряженность в выборный процесс”. В частности, отметил глава государства, “полноправными субъектами выборных процессов становятся политические партии Казахстана”.

Президент РК Нурсултан Назарбаев выразил свое мнение о введении электронной системы голосования. Он считает, что выборы с использованием такой системы необходимо провести только в наиболее подготовленных в техническом отношении регионах с охватом не более 10 процентов от общего количества административных территориальных единиц республиканского, областного и районного значения. Об этом глава государства заявил, выступая на совместном заседании палат парламента сегодня, 1 сентября, передает корреспондент KZ-today. “Я думаю, что надо учитывать разговоры в обществе на этот счет”, - сказал глава РК. Президент считает, что выборы с использованием электронной системы должны пройти в тех регионах, “где коммуникации проведены и приняты “Казтелекомом”. “При этом ЦИК должен обеспечить реализацию прав всех граждан избирать и быть избранными”, - подчеркнул он. Вместе с тем Н. Назарбаев убежден, что “внедрение нового метода станет одним из самых эффективных способов предотвращения различных нарушений в ходе выборов”. “Специалисты считают, что расшифровка электронных программ, которые предполагается использовать на предстоящих выборах, исключена, информация в день выборов будет надежно защищена и не доступна для какого-либо вмешательства”, - заверил президент. Также, выступая на совместном заседании палат парламента, президент РК Нурсултан Назарбаев заявил, что “ключевое значение для успешного проведения выборов имеет эффективная работа средств массовой информации”. Президент подчеркнул, что “использование так называемого “черного пиара”, грязной информационной войны, клеветы на соперников - не допустимо”. “Все такие факты фиксируются, и будут рассматриваться согласно требованиям закона”, - заявил он. Президент обратился ко всем СМИ с призывом “проявлять высокую ответственность, гражданскую позицию в период выборов”. Вместе с тем Н. Назарбаев считает, что “в целом выборная ситуация в стране стабильна, созданы все необходимые организационные условия для успешного проведения выборов”.

До завершения парламентских выборов пленарных заседаний мажилиса не планируется. Об этом 1 сентября заявил журналистам спикер мажилиса Жармахан Туякбай по окончании пленарного заседания палаты. “До 19 сентября пленарное заседание мы вряд ли соберем, потому что сейчас все заняты предвыборной кампанией”, - сказал он, отметив при этом, что после 19 сентября депутаты будут работать в полную силу. Вместе с тем, спикер отметил, что, несмотря на предвыборную кампанию, депутаты будут работать над приоритетными законопроектами, в первую очередь, над проектом республиканского бюджета на 2005 год.

3 СЕНТЯБРЯ

Представители Центральной избирательной комиссии Кыргызстана будут наблюдать за ходом выборов в мажилис парламента Казахстана. Об этом сообщил председатель Центризбиркома Кыргызстана Сулайман Иманбаев на встрече с чрезвычайным и полномочным послом РК в КР Умарзаком Узбековым. Как сообщили бишкекскому корреспонденту KZ-today в казахстанском посольстве, в Казахстан будет направлено 50 наблюдателей из Кыргызстана, которые в день голосования посетят избирательные участки Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей. Ожидается, что казахстанский опыт будет использован Кыргызстаном в ходе выборов в органы местного самоуправления, которые назначены на 10 октября нынешнего года. Выборы в нижнюю палату парламента Казахстана состоятся 19 сентября. Как сообщалось ранее, один избирательный участок в день выборов откроется в посольстве Казахстана в Кыргызстане.

5 СЕНТЯБРЯ

5 сентября под эгидой Международного института современной политики и Фонда Эберта в Алматы прошла встреча кандидатов в депутаты мажилиса парламента от партии “Асар” с группой германских журналистов. Представителей крупнейших изданий и телеканалов Германии интересовали вопросы, связанные с предстоящими выборами в нижнюю палату парламента. Также обсуждалась предвыборная программа партии “Асар”, вопросы участия женщин в выборах, методы ведения предвыборной агитации.

7 СЕНТЯБРЯ

Нынешние выборы депутатов мажилиса парламента Казахстана “проходят на более высоком уровне”, чем выборы в маслихаты в прошлом году. К такому мнению пришли эксперты Международной ассоциации по наблюдению за выборами “Election and Democracy” (Выборы и демократия). Доклад организации был представлен 7 сентября в ходе заседания Общественного совета по разрешению информационных споров в предвыборный период в Центральной избирательной комиссии Казахстана, передает корреспондент KZ-today. Как отметил вице-президент ассоциации Павел Лобачев, эксперты считают, что большую роль в повышении уровня выборов сыграло принятие поправок в Конституционный Закон “О выборах в РК”.

Королевский адвокат Великобритании Кристофер Гринвуд, исследовавший по просьбе ЦИК Казахстана выборное законодательство республики, оценил его “положительно”. Об этом 7 сентября в ходе заседания Общественного совета по разрешению информационных споров в предвыборный период, сообщила председатель ЦИК Загипа Балиева, передает корреспондент KZ-today из Астаны. Британский эксперт отметил в заключении - несмотря на то, что “хотя закон о выборах еще не является совершенным, он способен при условии его точного и правильного применения” на предстоящих выборах, обеспечить их проведение в соответствии с копенгагенскими критериями.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призывает казахстанцев “на предстоящих выборах в парламент больше голосовать за женщин кандидатов”. Об этом глава государства заявил сегодня, 7 сентября, выступая на четвертом форуме женщин Казахстана, передает корреспондент KZ-today. По мнению Н. Назарбаева, необходимо “добиться расширения представительства женщин на всех уровнях власти” с тем, чтобы женщины принимали непосредственное участие в принятии важных решений. “Чем больше будет женщин во власти, тем качественнее будут решения”, - подчеркнул президент.

Специальным координатором краткосрочной миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по наблюдению за выборами депутатов нижней палаты парламента в Казахстане назначен вице-президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ, депутат Верховной рады Украины Игорь Осташ. Соответствующее решение принял действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Болгарии Соломон Пасси. Об этом KZ-today стало известно из официального сообщения организации.

9 СЕНТЯБРЯ

В Казахстане после выборов в мажилис не произойдет “никаких принципиальных изменений”. Такое мнение высказал спикер сената парламента РК Нуртай Абыкаев 9 сентября в ходе встречи с президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом в Алматы, передает корреспондент KZ-today. В то же время Н. Абыкаев подчеркнул, что в Казахстане продолжатся демократические преобразования. Он напомнил, что планы по дальнейшей демократизации недавно обозначил президент страны Нурсултан Назарбаев. Спикер сената сообщил главе Чехии, что в будущем в республике возрастет роль парламента. Предполагается также увеличение числа мажилисменов, избираемых по партийным спискам. Говоря о предстоящих выборах в мажилис, Н. Абыкаев отметил, что они пройдут в соответствии с новым выборным законодательством, которое “положительно оценивается западными экспертами”.

10 СЕНТЯБРЯ

“Подавляющее большинство публикаций в средствах массовой информации о предвыборной кампании носит негативный характер”. Об этом 10 сентября в ходе заседания Общественного совета по рассмотрению информационных споров сообщил вице-министр информации Ардак Досжан, передает корреспондент KZ-today из Астаны. Вице-министр привел данные мониторинга казахстанских СМИ, проводимого министерством за прошедшую неделю. Так, “лидирующей темой” являются “акции или мероприятия, проводимые политическими партиями Казахстана”. Кроме того, продолжается “широкое обсуждение по электронной системе голосования”. “Было очень много критических материалов, однако в связи с успешным проведением во многих городах Казахстана пилотного голосования, и визитов Рушайло, который высказался в поддержку данного нововведения, увеличилось количество позитивных материалов”, - подчеркнул А. Досжан. Также большое внимание в средствах массовой информации “уделяется характеру разворачивающейся предвыборной борьбы, методам предвыборной агитации, используемым политическими партиями и кандидатами”. “Необходимо заметить, что подавляющее большинство публикаций по данной теме носит негативный характер, поскольку в них указывается на недостатки в работе некоторых избирательных комиссий, в результате влекущие нарушения законодательства кандидатами в депутаты”, - сказал А. Досжан. Кроме того, в СМИ наблюдается существенное увеличение материалов по результатам социологических исследований и опросов граждан по выборной тематике, а также рейтингов политических партий и отдельных лидеров. При этом, отметил вице-министр, в СМИ “сохраняется преобладание материалов информационного характера”. Министерство еженедельно проводит мониторинг 31 республиканского печатного издания, из которых 9 - на государственном языке, 23 - на русском, 44 региональных государственных и ведущих негосударственных печатных издания, 4 республиканских телеканала - “Хабар”, “Казахстан”, “31 канал”, “КТК”, областные электронные СМИ. Критерии мониторинга - различные прямые или косвенные упоминания, по концепции относящиеся к выборной тематике, а также характер упоминаний - позитивный, негативный или нейтральный.

ЦИК создает финансовую группу по проверке финансовых расходов кандидатов в депутаты мажилиса от политических партий и по одномандатным округам. Об этом сегодня, 10 сентября, в ходе заседания Общественного совета по рассмотрению информационных споров сообщила председатель ЦИК Загипа Балиева, передает корреспондент KZ-today. По словам главы Центризбиркома, в состав этой группы предполагается включить представителей Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, Комитета финансового контроля, Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью и налогового комитета. Кроме того, в группу входит представитель казначейства. З. Балиева сообщила, что группа приступит к работе уже завтра.

11 СЕНТЯБРЯ

Посольство Казахстана в Великобритании провело брифинг для британских краткосрочных наблюдателей ОБСЕ/БДИПЧ, которым предстоит провести мониторинг выборов в нижнюю палату казахстанского парламента. Об этом KZ-today стало известно из сообщения посольства. Посол Ерлан Идрисов рассказал наблюдателям о приоритетах политического и экономического развития Казахстана, последних шагах по углублению демократических процессов и подготовке к предстоящим парламентским выборам. Казахстанский дипломат отметил принятие нового выборного законодательства в Казахстане, и к наиболее значимым нововведениям отнес закрепление в законе нового принципа формирования избирательных комиссий, создание благоприятных условий для кандидатов, расширение прав наблюдателей, новый принцип составления списков избирателей, улучшение деятельности СМИ, расширение доступа к ним кандидатов.  

Экспертная группа рекомендовала госкомиссии принять в эксплуатацию электронную систему голосования “Сайлау”. Об этом члены группы заявили 11 сентября на брифинге в Астане, передает корреспондент KZ-today. Как сообщил член группы, вице-президент ЗАО “Национальные информационные технологии” Николай Борелко, в состав группы входили 16 человек - специалисты по информационным технологиям от различных институтов и эксперты от политических партий. Группа работала в течение текущей недели. “На основе результатов проведенной работы экспертная группа практически единогласно рекомендовала государственной комиссии принять систему”, - заявил Н. Борелко. По его словам, при работе группы особое внимание уделялось вопросу обеспечения системы тайны голосования, а также возможностям фальсификации итогов. Н. Борелко отметил, что группа пришла к выводу, что тайна голосования системой обеспечивается. Кроме того, “утверждение, что система не исключает фальсификации, не соответствует действительности”, - заявил он. Представитель группы подчеркнул, что “система значительно более защищена от подтасовок и фальсификации”, чем традиционное бумажное голосование, подчеркнул он. Члены группы не смогли назвать сроки заседания госкомиссии по рассмотрению возможности ввода в эксплуатацию системы “Сайлау”, отметив, что им об этом ничего неизвестно.

13 СЕНТЯБРЯ

Группа депутатов парламента Франции примет участие в выборах в мажилис Казахстана в качестве официальных международных наблюдателей. Об этом KZ-today стало известно из сообщения внешнеполитического ведомства Казахстана. В сообщении отмечается, что накануне посольство Казахстана во Франции совместно с Центром дипломатических и стратегических исследований провело семинар, в ходе которого казахстанские дипломаты рассказали о ходе подготовки к выборам депутатов нижней палаты парламента республики. Во встрече приняли участие депутаты парламента Франции, представители министерств и ведомств, научных и политических кругов и журналисты французских и зарубежных СМИ.  

13 сентября Центральная избирательная комиссия РК впервые обнародовала данные мониторинга работы СМИ в период предвыборной кампании. По данным председателя ЦИК Загипы Балиевой, озвученным на заседании общественного совета по рассмотрению информационных споров, с 31 августа по 12 сентября лидером по общему количеству материалов на избирательную тему является “31 канал”. За этот период на 31-м канале количество таких материалов составило 469. На телеканале “Рахат” вышло 467 материалов на избирательную тему, на телеканале “Хабар” - 402 материала, на КТК - 346, на телеканале “Казахстан" - 290, на телеканале “Астана” - 241 материал. З. Балиева подчеркнула, что Центризбирком ведет мониторинг всех СМИ с первых же дней предвыборной кампании по разным аспектам, в том числе “мониторинг тональности” материалов. Вопрос о работе СМИ в предвыборный период был поднят на общественном совете в связи с тем, что ряд политических партий обвиняет средства массовой информации в недостаточном освящении их предвыборной деятельности.  

Руководители партий “Ак жол”, “Демократический выбор Казахстана” и Компартии считают, что предстоящие выборы в мажилис будут несправедливыми и нечестными, однако отказываются от идеи их бойкотировать. 13 сентября представители партий выступили с заявлением о политической оценке выборов в нижнюю палату парламента, передает корреспондент KZ-today. В заявлении отмечается, что, основываясь на мониторинге и наблюдении за ходом предвыборной кампании, партии пришли к выводу, что все “этапы электоральной кампании прошли и проходят с нарушениями Конституции и законодательства Казахстана”. Многочисленные обращения политических партий и кандидатов о нарушениях законодательства, адресованные в Центральную избирательную комиссию и Генпрокуратуру, “либо остаются без ответа, либо по ним даются формальные отписки”. “Ни по одному факту нарушения законодательства со стороны представителей органов исполнительной власти не было принято решения”, - говорится в заявлении.  

Политическая активность казахстанцев накануне выборов в мажилис “остается на невысоком уровне”, интерес к голосованию снижен. К такому выводу пришли представители Международной ассоциации по наблюдению за выборами “Election and Democracy” (Выборы и демократия), представившие 13 сентября в Алматы предварительный отчет по мониторингу предвыборной кампании в Казахстане, передает корреспондент KZ-today. Координатор ассоциации Инна Ивановская также отметила, что от населения “поступают устные жалобы о принуждении к участию в выборах на условии обязательного голосования “за” того или иного кандидата, партию или блок, что вызывает закономерное недовольство граждан”. Представитель “Election and Democracy” подчеркнула, что ни один избиратель, высказывавший подобные жалобы, “не рискнул поставить подпись” под соответствующим заявлением.

14 СЕНТЯБРЯ

Представители предвыборного блока АИСТ (союз Аграрной и Гражданской партий) просят Центральную избирательную комиссию дать юридическую оценку агитационным материалам “Оппозиционного народного союза коммунистов и ДВК”. Соответствующее заявление блока было оглашено 14 сентября на заседании Общественного совета по рассмотрению информационных споров, передает корреспондент KZ-today из Астаны. Представители блока АИСТ считают, что “в настоящее время в эфире “31 канала” систематически происходят нарушения закона РК “О выборах”. На республиканском канале “регулярно демонстрируется реклама несуществующего предвыборного блока “Абдильдина и Жакиянова” взамен официально зарегистрированного блока ДВК и КПК”. “Насколько нам известно, - говорится в заявлении, - ЦИК зарегистрировал всего два избирательных блока и ни один из них не имеет такого названия”. По мнению авторов заявления, данная реклама призывает голосовать “в том числе за осужденного” экс-чиновника. В этой связи блок АИСТ просит Центризбирком принять соответствующие меры по пресечению нарушений законодательства. Председатель ЦИК Загипа Балиева по окончании заседания сообщила журналистам, что заявление блока будет рассмотрено в ближайшее время.

Председатель Центральной избирательной комиссии Загипа Балиева не знает, когда пройдет заседание государственной комиссии, которая должна рассмотреть вопрос применения на выборах в мажилис электронной системы голосования “Сайлау”. Об этом она сообщила сегодня, 14 сентября, отвечая на вопросы журналистов по окончании заседания Общественного совета по рассмотрению информационных споров. З. Балиева заверила, представители прессы станут первыми, “кто об этом (сроках заседания госкомисии) узнает” “как только будет все известно”. “Я даю вам слово”, - сказала глава ЦИК.

Председатель партии “Асар” Дарига Назарбаева считает, что Казахстан “нуждается в обновлении политической элиты”. Об этом она заявила 14 сентября в ходе встречи с журналистами зарубежных СМИ в Алматы, сообщили KZ-today в пресс-службе политического объединения. По мнению лидера “Асара”, нынешняя команда чиновников является консервативной и ощущает себя защищенной властью. Однако “любая стабильность может перерасти в застой, поэтому сегодня страна нуждается в обновлении элиты”. Д. Назарбаева также вновь подчеркнула, что “Асар” поддерживает политику действующего президента. “Наша партия - опора проводимой главой государства политики реформ”, - заявила она.

15 СЕНТЯБРЯ

В ходе выборов депутатов мажилиса парламента РК в посольстве Казахстана в Китае будет открыт избирательный участок. Об этом в ходе пресс-конференции для представителей китайских средств массовой информации в Пекине сообщил посол Казахстана в Китае Жаныбек Карибжанов, сообщили KZ-today в пресс-службе казахстанского внешнеполитического ведомства. На избирательном участке в Пекине смогут проголосовать казахстанцы, постоянно проживающие или временно находящиеся в Китае.

Республиканские телеканалы 14 сентября вечером по предложению Центральной избирательной комиссии приостановили демонстрацию агитационных роликов блока “Оппозиционный народный союз коммунистов и ДВК”. Об этом 15 сентября в ходе пресс-конференции в Алматы сообщил руководитель пресс-службы “Демвыбора Казахстана” Владимир Козлов, передает корреспондент KZ-today. Как сообщалось ранее, вчера в ходе заседания Общественного совета по разрешению информационных споров к председателю ЦИК РК обратились представители блока АИСТ (союз Аграрной и Гражданской партий). Они заявили, что на “31 канале” “регулярно демонстрируется реклама несуществующего предвыборного блока “Абдильдина и Жакиянова” взамен официально зарегистрированного блока ДВК и КПК”. “Насколько нам известно, - говорилось в заявлении представителей АИСТ, - ЦИК зарегистрировал всего два избирательных блока и ни один из них не имеет такого названия”. В этой связи АИСТ просил Центризбирком принять соответствующие меры по пресечению нарушений законодательства.

16 СЕНТЯБРЯ

За выборами депутатов мажилиса парламента Казахстана будет наблюдать свыше тысячи международных наблюдателей из 44 стран. Об этом KZ-today сообщили в пресс-службе казахстанского внешнеполитического ведомства. В соответствии с выборным законодательством Казахстана, наблюдатели иностранных государств и международных организаций, а также представители иностранных средств массовой информации аккредитуются при Центральной избирательной комиссии по представлению министерства иностранных дел РК. Аккредитация наблюдателей иностранных государств и международных организаций была завершена 13 сентября - за пять дней до дня голосования, отметили в пресс-службе. Общее число заявленных наблюдателей от международных организаций и зарубежных государств составило 1029 человек, в том числе от миссии наблюдателей СНГ - 420, ОБСЕ - 297, делегации Парламентской Ассамблеи Совета Европы - 13, Европейского парламента - 3, Шанхайской Организации Сотрудничества - 2. От международных неправительственных организаций заявлено 208 человек. Среди них - от Международной ассоциации по наблюдению за выборами “Elections and Democracy” - 140, Международной автономной некоммерческой организации по наблюдению за выборами в странах СНГ “CIS-EMO” - 47, Национального Демократического Института - 10, Международного Республиканского Института - 4, Международного Фонда избирательных систем - 3. Еще 86 наблюдателей представляют различные страны. 

Верховный суд РК отклонил все претензии блока КПК и ДВК к Центральной избирательной комиссии РК относительно приостановления их рекламы. Об этом KZ-today сообщила пресс-служба Верховного суда РК сегодня, 16 сентября. Как сообщалось ранее, 14 сентября ЦИК направил письмо в адрес шести телекомпаний, в котором рекомендовалось приостановить демонстрацию предвыборных роликов блока КПК-ДВК на время разбирательства. По мнению блока “АИСТ”, направившего претензии в ЦИК РК, в данных роликах рекламировался “несуществующий оппозиционный блок Абдильдина и Жакиянова, вместо зарегистрированного в ЦИК блока КПК и ДВК”. Данное письмо было подписано секретарем избиркома Владимиром Фоосом. В ответ блок КПК-ДВК направил иск в Верховный суд РК, в котором было указано, что своим письмом ЦИК превысил свои права, в частности, вмешался в гражданско-правовые отношения между блоком и телекомпаниями, в результате чего телекомпании пропустили 39 показов рекламных роликов. Также блок требовал признать данное письмо незаконным, восстановить упущенное рекламное время, вынесли частное определение о привлечении к уголовной ответственности В. Фооса, как должностного лица, превысившего свои служебные полномочия, компенсировать моральный ущерб в размере 50 млн. тенге. Судья Верховного суда Валерий Ноздрин определил, что письмо ЦИК носило лишь рекомендательный характер, В. Фоос за рамки своих полномочий не выходил, так как документ был составлен по поручению и от имени ЦИК РК, он был написан на официальном бланке ЦИК. Кроме этого, ЦИК рекламное время восстанавливать не будет, так как это не входит в его права. Требование относительно возмещения морального ущерба также не может быть удовлетворено, так как в письме не усматривается распространение заведомо ложных сведений.

В Казахстане за три дня до выборов в мажилис государственная комиссия не приняла решение об использовании электронной системы голосования, передает KZ-today. Между тем, согласно одной из статей Конституционного Закона “О выборах в РК”, “оборудование электронной избирательной системы вскрывается и устанавливается в присутствии членов участковой избирательной комиссии за три дня до дня голосования, о чем составляется акт”. Таким образом, именно 16 сентября оборудование АИС “Сайлау” при условии использования системы на выборах депутатов мажилиса должно быть установлено на избирательных участках. Между тем целый ряд организаций и политических объединений Казахстана выступил против использования на выборах в мажилис АИС “Сайлау”. По их мнению, система позволяет подтасовывать результаты голосования, и недостаточно защищена.  

Центральная избирательная комиссия не снимет с предвыборной гонки блок “Оппозиционный народный союз коммунистов и ДВК”. Такое решение было принято 15 сентября на расширенном заседании ЦИК с участием членов Общественного совета по рассмотрению информационных споров. Об этом корреспонденту KZ-today сообщили в Центризбиркоме 16 сентября.

17 СЕНТЯБРЯ

17 сентября председатель партии “Асар” Дарига Назарбаева провела ряд встреч с зарубежными журналистами, сообщили KZ-today в пресс-службе политической объединения. Во время встречи с журналистами крупнейших российских изданий Д. Назарбаева рассказала о ходе предвыборной кампании и перспективах политического развития республики. Председатель “Асара” подчеркнула, что в стране накопилось немало социальных проблем, которые необходимо решать в максимально сжатые сроки. Поэтому “одна из главных задач - вырастить новую элиту, которая бы и взялась за решение этих проблем”. 

Партия “Ак жол” заявляет, что “в последние дни предвыборной кампании идет повсеместное нарушение выборного законодательства - широко применяются самые гнусные и изощренные “выборные” технологии, происходит активное запугивание и шантаж избирателей”. В специальном заявлении, принятом политисполкомом партии и распространенной пресс-службой политобъединения 17 сентября вновь отмечается, что, по мнению “Ак жола”, “власти “готовились” к этим выборам заблаговременно”. “Под их полным диктатом прошло формирование избирательных комиссий, по их указке работают сегодня большинство средств массовой информации”. “Акимы собирают руководителей организаций и предприятий и заставляют их “обеспечить” необходимый им результат”. “Врачей и учителей заставляют проводить сбор штрих-кодов избирателей”, - подчеркивают авторы заявления. Политисполком партии сообщает, что “по городам Казахстана распространяются листовки, в которых якобы партия ДВК выступает против партии “Ак жол”. “Это - провокация”, - подчеркнуто в заявлении. Кроме того, указывают представители “Ак жола”, “в обществе активно распространяются слухи о том, что в случае проигрыша партии “Отан” на предстоящих парламентских выборах, Казахстан ждет дестабилизация и хаос”. В заявлении высказано предположение, что “это единственный оставшийся аргумент за эту партию”. “Это означает полное интеллектуальное истощение носителей так называемого “административного ресурса”, - считают представители ДПК “Ак жол”. В заявлении партия призывает своих сторонников “не поддаваться на грязные провокации противников”. “Ак жол” вновь просит граждан прийти на избирательные участки и “проголосовать за честных и достойных кандидатов”.

Лидеры блока ДВК-КПК не согласны с решением Верховного суда РК и считают, что ЦИК намеренно создала ситуацию, которая привела к прекращению предвыборной агитации блока. Такое мнение высказал сопредседатель блока КПК-ДВК Асылбек Кожахметов на пресс-конференции 17 сентября в Алматы. Как сообщалось ранее, 14 сентября ЦИК направил письмо в адрес шести телекомпаний, в котором рекомендовалось приостановить демонстрацию предвыборных роликов блока КПК-ДВК на время разбирательства. По мнению блока “АИСТ”, в роликах рекламировался “несуществующий оппозиционный блок Абдильдина и Жакиянова”. В ответ блок КПК-ДВК направил иск в ВС РК, где указал, что ЦИК превысил свои права, в частности, вмешался в гражданско-правовые отношения между блоком и телекомпаниями. Также блок требовал признать данное письмо незаконным, восстановить упущенное рекламное время и компенсировать моральный ущерб в размере 50 млн. тенге. 16 сентября Верховный суд РК отклонил все претензии блока к ЦИК. Между тем, сообщил А. Кожахметов, ЦИК принял решение отозвать данное письмо и рекомендовал блоку исключить из видеороликов выявленные нарушения: упоминание блока Абдильдина-Жакиянова и речь Г. Жакиянова. Как отметил А. Кожахметов, телекомпании продолжают настаивать на том, чтобы блок исправил свои ролики, что сделать уже невозможно. Таким образом, заключил лидер блока, предвыборная агитация объединения на телевидении практически завершена. При этом ЦИК не принес никаких извинений блоку. По мнению А. Кожахметова, данная ситуация была искусственно создана ЦИКом для недопущения возможной победы блока на предстоящих 19 сентября выборах в мажилис. В связи с этим руководство ЦИК “должно нести уголовную ответственность”, - считает А. Кожахметов.

В Семипалатинске 3 кандидата в депутаты мажилиса парламента РК сняли свои кандидатуры с предстоящих выборов. Об этом сообщил председатель окружной избирательной комиссии по избирательному округу №23 Марат Мухамеджанов. Айгуль Жунусова, Эльжас Есенгарин и Сансызбай Куспанов 16 сентября обратились к членам комиссии с просьбой удовлетворить из заявления. Все трое причиной своего решения назвали семейные обстоятельства. Члены окружной избирательной комиссии решение кандидатов удовлетворили единогласно. Бывшие кандидаты в депутаты отметили, что решения свои приняли самостоятельно, никто на них никакого давления не оказывал, претензий к избирательной комиссии не имеют. Все трое являлись самовыдвиженцами.  

17 сентября в Астане спикер мажилиса Жармахан Туякбай встретился с представителями Межпарламентской Ассамблеи СНГ, прибывших в Казахстан для наблюдения за предстоящими выборами. Об этом KZ-today стало известно из сообщения пресс-службы нижней палаты парламента. Наблюдатели проинформировали спикера о своих целях и задачах, отметив “заметную политическую активность” населения республики и кандидатов в депутаты. При этом генеральный секретарь Совета МПА СНГ Михаил Кротов подчеркнул важность разработанных интегрирующими институтами Содружества единых стандартов честных и прозрачных выборов для стран-участников. “Эти нормы особенно примечательны, если учесть, что во многих признанных демократиях какие-либо механизмы контроля общества за выборным процессом вообще отсутствуют”, - сказал М. Кротов. В то же время, как отметили стороны, основным требованием к предстоящим выборам является их соответствие законодательству Казахстана.

Министерство иностранных дел Казахстана разъясняет причины, по которым отказано в аккредитации на выборах в мажилис наблюдателям Международной Хельсинской Федерации по правам человека (МХФ). В сообщении, распространенном пресс-службой казахстанского внешнеполитического ведомства говорится, что обращение об аккредитации 30 представителей МХФ официально поступило в МИД 13 сентября. При этом в заявке “фигурировали только фамилии лиц, без заполненных персонально на каждого члена делегации регистрационных форм”. В МИД напомнили, что в соответствии с выборным законодательством, министерство представляет в Центральную избирательную комиссию соответствующие анкетные данные международных наблюдателей для последующей их аккредитации. В то же время “в связи с тем, что вышеупомянутое сообщение (от МХФ) не содержало данные, необходимые для аккредитации в установленном порядке, министерством был направлен ответ в адрес Федерации с приложением образца анкеты международного наблюдателя”. Анкетные данные на 29 представителей МХФ были получены МИД Казахстана электронной почтой 14 сентября и, “в соответствии с законодательством о выборах, не могли быть принятыми”, поскольку по закону аккредитация наблюдателей иностранных государств и международных организаций заканчивается за 5 дней до дня голосования. В МИД РК отметили, что “ни по одной заявке, поступившей в министерство и направленной в ЦИК для оформления аккредитационных удостоверений, не возникало разногласий с какой-либо международной или неправительственной организацией”. В этой связи МИД полагает, что “Международная Хельсинская Федерация поздним направлением данных предприняла намеренные действия для дискредитации официальных структур, задействованных в проведении выборов, и необоснованного обвинения в отказе от аккредитации по политическим мотивам”. 

Партия “Асар” сообщает, что “по имеющимся сведениям, против партии готовятся провокации”. Они могут быть совершены в ближайшие дни - 18 и 19 сентября. Об этом говорится в сообщении, распространенном пресс-службой партии. Представители “Асара” призвали “не верить” тем, кто от имени партии в день голосования и накануне, когда, согласно законодательству запрещены любые формы агитации, “будет агитировать за партию: расклеивать листовки, выступать с заявлениями, обращаться к избирателям”. Руководство партии “Асар” “официально объявляет, что не собирается нарушать Конституционный Закон “О выборах в Республике Казахстан”, - подчеркивается в сообщении.

Государственная комиссия приняла систему электронного голосования "Сайлау". Об этом на пресс-конференции в Астане сообщила председатель ЦИК Загипа Балиева. "Государственная комиссия, руководителем которой был заведующий канцелярии правительства РК Алтай Тлеубердин, систему приняла", - сказала З. Балиева. По словам председателя ЦИК, "в состав комиссии вошли профессионалы, представители государственных структур, которые занимаются вопросами информатики". "Ни один член ЦИК не входил в состав этой комиссии", - подчеркнула она. Как отметила З. Балиева, "комиссия перед началом работы проехала по всем областям, посмотрела степень готовности коммуникаций, степень подготовленности участников избирательного процесса". "ЦИК предоставила экспертной группе все материалы", - пояснила она. З. Балиева также сообщила, что при голосовании с помощью электронной системы "штрих-код на удостоверении личности иметь не обязательно". "Оператор в случае, если у избирателя нет шрих-кода, может набрать номер его удостоверения, и если он (избиратель) есть в списках избирателей, то он получит электронный бюллетень", - уточнила З. Балиева. Кроме того, глава ЦИК пояснила, что избиратель будет иметь право выбирать, как голосовать: с помощью бумажного или электронного бюллетеня.

18 сентября в Астане состоялась встреча председателя сената парламента РК Нуртая Абыкаева с депутатом сената парламента Франции Эмери де Монтескью, передает корреспондент KZ-today. В ходе встречи Н. Абыкаев проинформировал о том, что недавно получил рецензию на Закон “О выборах в РК” от королевского адвоката Великобритании Кристофера Гринвуда. Как отмечается в рецензии К. Гринвуда, “закон не является совершенным, но соответствует копенгагенским критериям". По моему его мнению, "закон о выборах сможет обеспечить легитимность выборов”. Говоря о системе электронного голосования, Э. де Монтескью особо подчеркнул, что “вы пресекли возможность любой критики, предоставив выбор в методе голосования на бумажных носителях и электронным способом”. Сегодня же Н. Абыкаев провел встречу с активистом израильской партии “Авода” Моше Коэном. В ходе встречи председатель сената и М. Коэн обсудили вопросы сотрудничества в сфере высоких технологий. Кроме того, член делегации Израиля Софа Ландвер сообщила, что “в настоящее время в Израиле проживает более 30 тыс. ваших соотечественников, и они передали просьбу правительству РК и президенту Казахстана о предоставлении им двойного гражданства”. В свою очередь Н. Абыкаев пояснил, что по законодательству РК двойное гражданство невозможно. “Может быть, в будущем данный вопрос будет рассмотрен”, - сказал он.

В Алматы оборудование системы электронного голосования “Сайлау” установлено на половине участков, с его помощью проголосует свыше 400 тыс. горожан. Об этом сегодня, 18 сентября, в ходе пресс-конференции в Алматы сообщил председатель городской избирательной комиссии Даулет Байдельдинов, передает корреспондент KZ-today. Глава горизбиркома пояснил, что в Алматы во время выборов откроется 444 избирательных участка. Оборудование системы “Сайлау” установлено на 212 участках. Всего в голосовании примет участие 748,3 тыс. алматинцев. По мнению Д. Байдельдинова, “введение электронного голосования - это правовая способность отойти от тех грязных технологий, за которые нас критиковали раньше”. “Мы провели всю работу, чтобы внедрить электронное голосование”, - сказал председатель горизбиркома, отметив, что у представителей ответственных органов в то же время “нет твердых гарантий, что все пройдет нормально”. “Мы делаем все, чтобы это прошло согласно закону” и, тем не менее, “человеческий фактор остается всегда - машина есть машина, а человек есть человек”, - заметил он.

В Казахстане число кандидатов в депутаты мажилиса парламента снизилось до 552. Об этом KZ-today сообщили в Центральной избирательной комиссии РК. Как сообщалось ранее, к 9 августа, когда завершилось выдвижение кандидатов, документы в ЦИК для регистрации представил 681 человек. Центризбирком зарегистрировал для участия в выборах 623 человека. Между тем, в течение прошедшего с момента завершения регистрации месяца, более 70 человек приняли решение о снятии своих кандидатур. Таким образом, на 67 мест в нижней палате парламента, предусмотренных для депутатов, избираемых по одномандатным округам, претендует 552 человека.

“Присутствие свыше 800 иностранных наблюдателей на парламентских выборах в Казахстане свидетельствует об открытости Казахстана внешнему миру, а также об отсутствии боязни подвергнуть критике происходящие в стране процессы”. Такое заявление сегодня, 18 сентября, по окончанию встречи президента РК с группой международных наблюдателей сделал депутат Европарламента Струан Стивенсон, передает корреспондент KZ-today из Астаны. С. Стивенсон отметил, что “за последние шесть лет Казахстан совершил громадный прогресс в экономических и политических сферах”. Мой интерес к Казахстану всегда был связан с проблемами Семипалатинского региона, пояснил он. “И я обратился к президенту РК с просьбой о том, чтобы экономический прогресс Казахстана дошел до людей, пострадавших от ядерных испытаний”, - сказал С. Стивенсон. Как сообщил журналистам пресс-секретарь президента РК Мухтар Кул-Мухаммед, С. Стивенсон, получивший недавно международную премию в размере $50 тыс., передал эти деньги в фонд пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.  

В Алматы в рамках акции “Журналисты за честные и прозрачные выборы” инициативная группа будет отслеживать ход голосования с помощью видеокамер. На 170 участках города около 200 камер в режиме нон-стоп будут наблюдать процесс выборов в мажилис парламента. Об этом сегодня, 18 сентября, в ходе пресс-конференции в Алматы сообщил инициатор акции, независимый журналист Андрей Щербаков, передает корреспондент KZ-today. Основной целью акции А. Щербаков видит в “возврате доверия избирателей к процессу выборов”. “Сейчас есть все-таки большой процент недоверия, незнания кандидатов, неверия в то, что личный маленький голос избирателя может в этой стране что-то решить”. “Это очень плохо для выборов, для избирателя и для будущего страны”, - уверен журналист. “Поэтому, расставляя свои камеры, мы даем избирателю надежду и веру в то, что его права будут соблюдены”. В то же время “кого-то камеры удержат от нарушения”, - заметил организатор акции. Результаты наблюдения лягут в основу телевизионных материалов и будут представлены в избирательные комиссии республики. Впервые акция “Журналисты за честные и прозрачные выборы” прошла в Алматы в прошлом году во время выборов в маслихаты. 60 видеокамер в режиме нон-стоп отслеживали процесс голосования на избирательных участках города. Кроме того, специальная бригада быстрого реагирования фиксировала конфликтные ситуации, связанные с нарушением прав избирателей и кандидатов в депутаты. Некоторые кадры из отснятых расследований вошли в сюжеты республиканской телекомпании и послужили поводом для судебных разбирательств. В результате итоги выборов на одном из участков ЦИК были признаны недействительными и отменены. Поддержку акции оказали Городская и Центральная избирательные комиссии.

19 СЕНТЯБРЯ

Сегодня в Казахстане проходят выборы в Мажилис (парламент) страны.

Комментарии:

    Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Авторизуйтесь, пожалуйста.