Содержание:

1. Цель исследования 
2. Методика исследования 
3. Раздел 1-й: « Определение будущей политической |политичной| структуры Верховной Рады Украины V созыва » .
4. Раздел 2-й: « Определение вероятного гендерного состава Верховной Рады Украины V созыва» . .
5. Раздел 3-й: « Определение уровня представительства молодежи в составе Верховной Рады Украины V созыва»
6. Выводы

Цель исследования

На данный момент подавляющая часть украинских партий в той или иной мере декларирует (как составляющую своей идеологии) разнообразные |разнообразные| демократические ценности, такие как свобода слова и совести, свобода выбора, гендерное и социальное равенство и тому подобное.

Однако при этом многочисленные |счислении| взаимные обвинения украинских политиков в коррупции, публикации в СМИ о |касательно| непрозрачности украинской политики могут вызывать у общества определенные сомнения относительно |касательно| реальной приверженности украинского политикума демократическим свободам и ценностям.

В связи с нынешними парламентскими выборами проблема соответствия лозунгов |до| реальным действиям политических |политичных| сил является едва ли не самой актуальной.

Целью данного исследования является определение соответствия структуры избирательных списков политических |политичных| партий и блоков, претендующим на участие в формировании состава Верховной Рады 5-го созыва, тем демократическим нормам и принципам, которые они декларируют.

Методика исследования

Для определения соответствия структуры избирательных списков политических |политичных| сил, имеющие наибольшие шансы быть представленными в будущей Верховной Раде, тем демократическим нормам и принципам, которые они декларируют, были избраны два критерия | :

А) Уровень представительства женщин |жен| в проходной |проходимой| части списков в Верховную Раду основных партий и блоков;

Б) Уровень представительства молодежи в проходной |проходимой| части списков основных партий и блоков, которые претендуют на участие в формировании состава следующей Верховной Рады.

Исследование проводилось в несколько этапов:

1-й этап: «Определение политической |политичной| структуры будущего парламента»

Определение количества мандатов, которые должна получить та или иная политическая |политичная| сила, проводится согласно данным последних социологических опросов, проведенных ведущими социологическим службами Украины.

Для уменьшения статистической погрешности и получения более достоверных данных относительно |касательно| структуры будущего парламента были использованы средние результаты социологических исследований нескольких ведущих социологических структур, в частности |в том числе| :

• Украинского Центра экономических |экономичных| и политических |политичных| исследований им. Разумкова (время проведения – с 26 по 31 января 2006 г.);
• Центра «Социс» (18 – 23 января 2006 г.);
• Киевского международного института социологии (18 – 28 января 2006 г.);
• Украинского института социальных исследований и «Социального мониторинга» (17 – 25 января 2006 г.);
• Фонда «Демократические инициативы» (19 – 31 января 2006 г.).

Поскольку во время избирательной кампании многообразными |разнообразными| политическими |политичными| силами используется технология «заказа результатов выборов», ведущая роль в которой |какой| отводится псевдосоциологическим структурам, то в данной работе использовались лишь |только| результаты исследований пяты ведущих социологических служб, которые имеют наибольшую «кредитную» историю и пользуются наибольшим доверием среди украинских СМИ.

Временной |временной| период, за который |какой| рассматривались социологические исследования – с 18 по 31 января 2006 г.

2-й этап: «Определение представительства женщин |жен| в составе политических |политичных| сил, которые реально претендуют на участие в формировании парламента»

Полные списки кандидатов в депутаты, поданных разными |различными| политическими |политичными| силами в |до| Центризбирком (до 450 кандидатов каждый), не отвечают реальным рейтингам и часто используются политтехнологами для улучшения общих статистических показателей списка.

Поэтому |оттого| по каждой из партий, которые согласно последним социологическим исследованиям гарантированно преодолевают 3%-й избирательный барьер, во |к сведению| внимание принимался не весь список, а лишь |только| его проходная |проходимая| часть, а также дополнительный условный резерв в 30 % (для замены выбывших депутатов).

Для сравнения также рассматривались первые 20 позиций списков партий, которые согласно соцопросов приближаются к 3%-го барьера и при определенных условиях могут попасть в будущую Верховную Раду.

Также для сравнения ситуации относительно |касательно| политического |политичного| представительства женщин |жен| в органах законодательной власти в Украине приводятся данные относительно |касательно| количества |части,доли| женщин |жен| в нескольких западных парламентах.

3-й этап: «Определение представительства молодежи в составе политических |политичных| сил, которые реально претендуют на участие в формировании парламента»

Методика расчета уровня представительства молодежи в проходной |проходимой| части списков политических |политичных| сил, которые согласно последним социологическим исследованиям имеют реальные шансы преодолеть избирательный барьер, аналогична той, которая используется при определении гендерной структуры будущего парламента.

Аналогично приводятся для сравнения данные о молодежи в первой «двадцатке» политических |политичных| партий и блоков, которые при определенных условиях могут попасть в Верховную Раду 5-го созыва.

Раздел 1. Определения будущей политической |политичной| структуры Верховной Рады Украины V созыва

Согласно данным социологических исследований пяти ведущих украинских социологических служб (Украинского Центра экономических |экономичных| и политических |политичных| исследований им. Разумкова, Центра «Социс», Киевского международного института социологии, Украинского института социальных исследований и «Социального мониторинга», а также Фонда «Демократические инициативы»), проведенных в период с 18 по 31 января 2006 года, гарантированно преодолевают 3%-й избирательный барьер шесть политических |политичных| сил: Партия Регионов ( ПР | ), «Народный Союз «Наша Украина» ( НСНУ | ), Блок Юлии Тимошенко ( БЮТ | ), Социалистическая партия Украины ( СПУ | ), Коммунистическая партия Украины (КПУ) и Народный блок Литвина ( НБЛ | ). (Табл.1)

Имеют шансы при определенных условиях попасть в |до| высший законодательный орган Украины еще две политических |политичных| силы: Блок Наталии Витренко «Народная оппозиция», Блок «Не так!», однако эти шансы достаточно незначительны. (Лишь |только| одна из социологических служб – «Социс» - оценивает их рейтинг в больше, чем 3%.)

Еще меньше шансов попасть в парламент у Партии зеленых Украины ( ПЗУ | ), Украинского народного блока Костенко – Плюща ( УНБ | ) и ПРП | -«Пора», рейтинг которых |каких| оценивается в среднем не более, чем в 1%.

Сравнивая данные этих опросов с данными за декабрь 2005 года, не сложно |трудно| заметить следующие тенденции:

Во-первых |в первых| , повышение рейтинга провластного блока «Народный Союз «Наша Украина» и, соответственно, уменьшение рейтинга его бывших |бывших| партнеров по коалиции «Сила народа» – Блока Юлии Тимошенко и Социалистической партии Украины.

Во-вторых , аналогичное повышение рейтинга Партии Регионов за счет политических |политичных| сил, которые действуют на смежном электоральном поле – Коммунистической партии Украины, блока «Народная оппозиция» и блока «Не так!».

Таким образом, при условии сохранения |сохранности| данных тенденций вполне вероятно, что до конца предвыборной кампании будет происходить последующий рост рейтинга фаворитов – ПР | и НСНУ | за счет игроков второго эшелона.

Таблица 1

Рейтинги партий и блоков на конец января – начало февраля 2006р.

После перераспределения голосов избирателей, которые не определились, не принимали бы |б| участие в голосовании, а также пересчете голосов тех избирателей, которые бы |б| проголосовали за непроходные политические |политичные| силы и против |супротив| всех, стало возможным определить по каждому из учтенных социологических исследований количество депутатских мандатов, которые получат те или иные политические |политичные| силы, способные преодолеть 3%-й барьер. (Табл. 2.)

Стоит заметить, что при перераспределении голосов избирателей, которые не определились, и заявили о своем нежелании принимать участие будущих парламентских выборах, их было распределено пропорционально к |до| нынешним рейтингам тех политических |политичных| сил, которые принимают участие в парламентских выборах-2006.

Таблица 2

Количество мандатов, которые могут получить партии, одолевшие 3%-й барьер

(данные на конец января – начало февраля 2006 р.)

Исходя из средних показателей данных указанных социологических исследований, будущая Верховная Рада будет иметь следующую структуру. (Диаграмма 1)

Диаграмма 1

Количество мандатов, которые могут получить партии, которые проходят  3%-ый избирательный барьер

Раздел 2. Определения вероятного гендерного состава Верховной Рады Украины V созыва

Подавляющую часть украинского электората составляют |складывают,сдают| женщины |жены| . Однако длительное время уровень их представительства в высшем законодательном органе страны оставлял желать лучшего. Еще в 2004 году во время парламентских слушаний тогдашний министр по делам семьи и молодежи Валентина Довженко отметила, что свыше 40 % депутатов районных, поселковых и сельских советов – женщины |жены| . (Парламентские слушания: «Положение женщин |жен| в Украине», 9.06.04).

При этом составляющая |часть,доля| женщин |жен| в Верховной Раде IV созыва не превышает на данный момент 6.22%.

Аналогичные данные приводились и относительно центральных органов государственной власти, где 80% руководящих должностей низших категорий занимали женщины |жены| , тогда как на должностях наивысшей категории их частица |часть,доля| составляла |складывала,сдавала| около |порядка| 3%.

После прихода к |до| власти в стране новой команды, которая позиционирует себя как более демократическую по сравнению с предыдущей, |предварительную| ситуация относительно |касательно| гендерного равенства должна была бы |б| улучшиться.

В Таблице 3 приводятся данные относительно |касательно| уровня представительства женщин |жен| в составе Верховной Рады V-го созыва, полученные в процессе анализа результатов вышеуказанных социологических опросов.

Таблица 3

Уровень представительства женщин |жен| в проходной |проходимой| части списков партий и блоков, которые согласно последним исследованиям преодолевают 3%-й барьер

Стоит обратить внимание, что составляющая |часть,доля| женщин |жен| в проходной |проходимой| части провластного блока «Народный Союз «Наша Украина» почти соответствует аналогичному показателю политической |политичной| силы, которая |какая| будет представлять |репрезентировать,репрезентовать| в будущей Верховной Раде власть предыдущую, |прошедшую| – Партии Регионов.

У БЮТ | и НСНУ | также заметна зависимость уровня представительства женщин |жен| в соответствии с |соответственно| ростом порядкового номеру в списке: чем ближе к |до| проходной |проходимой| части, тем меньше женщин |жен| .

Наивысшие показатели относительно |касательно| составляющей |части,доли| женщин |жен| в проходной |проходимой| части списка среди партий, которые гарантированно преодолевают трехпроцентный избирательный барьер, у Народного Блока Литвина и у коммунистов, то есть у тех политических |политичных| сил, которые не принято считать проводниками европейского курса.

Напротив, самые низкие показатели – у БЮТ | , Партий Регионов, а также у НСНУ | и СПУ | – сил, традиционно выступающих с европейской риторикой. (Диаграмма 2).

Диаграмма 2

Уровень представительства женщин |жен|
в проходной |проходимой| части списков партий и блоков,
которые согласно последним исследованиям преодолевают 3%-й барьер

Д ля сравнения в Таблице 4 приводятся данные относительно |касательно| уровня представительства женщин |жен| среди тех политических |политичных| сил, которые |какие| сохраняют |берегут| минимальные шансы на прохождение в будущий парламент (Блок «Народная оппозиция», блок «Не так!», «Пора»-ПРП, ПЗУ | , УНБ | Костенко – Плюща.)

В качествах условно проходной |проходимой| части списка этих сил рассматриваются первые двадцать позиций – приблизительное количество мандатов, которое они могут получить при преодолении 3% -го барьера.

Таблица 4

Уровень представительства женщин |жен| в первой двадцатке списков партий и блоков,
которые при определенных условиях могли бы |б| преодолеть 3%-й барьер

Сравнение представительства |части,доли| женщин |жен| в проходной части партий и блоков, которые преодолевают 3%-й барьер, и первой «двадцатки» списков тех политических |политичных| сил, которые должны определенные шансы его преодолеть, позволяет сделать |совершить| следующие выводы:

Во-первых |в первых| , наивысшее представительство |часть,долю| женщин |жен| в проходной |проходимой| части списка имеют в первую очередь левые (Блок Наталии Витренко «Народная оппозиция», Коммунистическая партия Украины), Партия зеленых, блок «Не так!» и |да| Народный блок Литвина.

При этом декларируемая высокая часка | женщин |жен| в Партии зеленых постепенно уменьшается, начиная со второй «десятки», и уже в третьей «десятке» становится |стает| аналогичной показателям других партий.

Высокая составляющая |часть,доля| женщин |жен| в блоке «Не так!» объясняется вхождением в него Всеукраинского политического |политичного| объединения «Ж інки |жены| за майбутнє ».

Во-вторых, те политические |политичные| силы, которые используют прозападную риторику, активно пропагандируют европейские ценности и выступают за евроинтеграционную модель развития Украины, имеют одни из наихудших показателей: блоки «Пора»- ПРП | , УНБ | Костенко и Плюща, Социалистическая партия Украины, провластный блок НСНУ | , а также БЮТ | .

В частности |в том числе| , уровень представительства женщин |жен| в проходной |проходимой| части «демократического» блока НСНУ | аналогичный уровню Партии Регионов, которая считается политической |политичной| и околополитической элитой Киева силой, далекой |дальней| от демократических ценностей.

Исходя из приведенных |наведенных| данных, в будущем украинском парламенте должно быть лишь |только| 33 женщины |жены| из 450 народных депутатов, что составляет лишь |только| 7.33% от его общего количества.

Традиционно считается, что уровень представительства женщин |жен| в законодательном органе прямо пропорциональный уровню демократии в стране. Для определения уровня демократии в Украине целесообразно сравнить гендерную структуру украинского парламента со структурой законодательных органов некоторых |некоих| стран Запада.

В Таблице 5 приведены |наведены| данные о гендерной структуре будущей Верховной Рады в сравнении с показателями украинского парламента 1-го и 4-го созывов, а также высших законодательных органов некоторых |некоих| других западных стран.

Таблица 5

Уровень представительства женщин |жен| в высших законодательных органах Украины
и некоторых |некоих| западных стран

Раздел 3.Определения уровня представительства молодежи в составе Верховной Рады Украины V созыва

Исходя из установленного в первом разделе вероятного количества депутатских мандатов, которое получит та или иная политическая |политичная| сила, была определена общая вероятная составляющая |часть,доля| молодежи в будущей Верховной Раде – 17 человек, что составляет 3.78 %.

В Таблице 5 продемонстрирован уровень представительства молодежи в разрезе партий и блоков, которые по данным результатов вышеуказанных социологических исследований сформируют будущую Верховную Раду.

Таблица 5

Уровень представительства молодежи в проходной |проходимой| части списков партий и блоков, которые согласно последним исследованиям преодолевают 3%-й барьер

Наивысший уровень представительства молодежи в списках – в Блоке Юлии Тимошенко и в Партии Регионов. Как и в ситуации с представительством женщин |жен| , крайне |очень| мало количество молодежи в списке «Народного Союза «Наша Украина».

Отсутствует молодежь в проходной |проходимой| части Коммунистической партии Украины и блока Владимира Литвина. Молодежная часть списка Социалистической партии представлена лишь |только| лидером ее молодежной организации – Е. Филиндашем.

Диаграмма 3

Уровень представительства молодежи
в проходной |проходимой| части списков партий и блоков,
которые согласно последним исследованиям преодолевают 3%-й барьер

Для определения уровня представительства молодежи среди игроков «второго эшелона» («Народная оппозиция», «Не так!», «Пора»-ПРП, Партия зеленых, УНБ | Костенко-Плюща) была проанализирована первая «двадцатка» списка каждой из этих партий.

Данные по количеству молодежи в проходной |проходимой| части списков партий «второго эшелона» приведены |наведены| в Таблице 6.

Таблица 6

Уровень представительства молодежи в проходной |проходимой| части списков партий и блоков,
которые согласно последним исследованиям имеют минимальные шансы преодолеть 3%-й барьер

Сравнивая частицу |часть,долю| молодежи в проходной |проходимой| части списков политических |политичных| сил, которые гарантированно попадут в Верховную Раду и силы, которые имеют минимальные шансы туда попасть, можно сделать |совершить| следующие выводы:

Во-первых |в первых| , количество молодежи, что имеет шансы попасть в парламент, среди политических |политичных| сил прозападного направления |устремления| , за исключением блока «Пора»-ПРП не превышает аналогичные показатели Партии Регионов. Молодежь практически |практично| не представлена ву | коммунистов и социалистов и у Литвина.

Во-вторых , наивысший уровень представительства молодежи – в блоке «Пора»-ПРП и в блоке Наталии Витренко «Народная оппозиция». Стоит заметить, что блок Наталии Витренко за уровнем представления женщин |жен| в проходной |проходимой| части списка также занимает лидирующие позиции.

Выводы

К сожалению , ни одна из украинских партий и блоков, которые претендуют на участие в формировании Верховной Рады, не готова предложить обществу избирательный список, где в проходной |проходимой| части были бы |б| достойно представлены женщины |жены| и молодежь.

Уровень представительства женщин |жен| в будущем украинском парламенте составляет |складывает,сдает| лишь |только| 7.33% от его общего количества (33 женщины |жены| из 450 депутатов), что гораздо меньше, чем в других развитых странах, таких, как Швеция или Великобритания.

Еще худшей является ситуация относительно |касательно| представительства в будущем украинском парламенте молодежи: лишь |только| 3.78% депутатов – лица |личности| в возрасте до 30 лет. (17 депутатов с 450).

Ни одна |никакая| из отмеченных политических |политичных| сил не готова действовать, по крайней мере, в вопросах гендерного и возрастного |возрастного| равенства, по тем демократическими ценностями, которые они активно пропагандируют. При этом цифры, относительно |касательно| представительства женщин |жен| и молодежи в списках в целом является ни чем иным, как политтехнологическим приемом, «фишкой», направленной на улучшение общих статистических показателей избирательного списка и введения |ввода| в заблуждение украинского избирателя.

Политические |политичные| силы, которые используют прозападную риторику, активно пропагандируют европейские ценности и выступают за евроинтеграционную модель развития Украины, имеют одни из наихудших показателей: блоки «Пора»-ПРП, УНБ | Костенко и Плюща, Социалистическая партия Украины, провластный блок НСНУ | .

В данном контексте достойным внимания является факт, что почти у всех политических |политичных| сил количество женщин |жен| и молодежи уменьшается в соответствии с |соответственно| отдаленностью |удаленностью| их номера в списке от его проходной |проходимой| части.

Если из проходной |проходимой| части списков исключить |выключить| женщин |жен| и молодежь, которые попали туда в силу разных |различных| конъюнктурных причин, то уровень представительства этих категорий населения в списках существенно сократится.

Исходя из вышесказанного, можно прийти к выводу: все без исключения политические |политичные| силы, которые имеют даже минимальные шансы попасть в парламент в марте 2006 года, независимо от политического |политичного| направления |устремления| , рейтинга и политического |политичного| влияния не соответствуют критериям, выработанным большинством ведущих европейских партий.

Центр Исследований Поитических Ценностей
Киев, ул. Институтская, 22/7, оф. 105
Тел./факс: (044) 253 02 40, Тел.: (044) 253 10 52
E-mail: politied_values@mail.ru