В понедельник были предложены кандидатуры на губернаторские должности Виктора Зимина и Никиты Белых. Насколько неожиданны, по Вашему мнению, были эти кандидатуры и насколько они вписываются в современную политическую ситуацию?

Во-первых, вероятность того, что уберут Шаклеина и Лебедя, была очень высокая. Например, в рейтинге политической выживаемости губернаторов, который мы опубликовали в конце октября - это был совместный проект Международного института политической экспертизы и Фонда 'Петербургская политика' - Шаклеин был единственный губернатор, который получил единицу, у Лебедя была двойка. Поэтому, в принципе, их уход был ожидаем. Что касается кандидатур, то Зимин изначально рассматривался как один из наиболее вероятных преемников Лебедя. На него работало несколько факторов. Первый фактор - близость к Якунину, а Якунину надо было дать какую-то компенсацию, после того как он потерял своего губернатора в Иркутской области. Во-вторых, Зимин возглавлял список 'Единой России' по региону на выборах в Госдуму, а Лебедь был только вторым. И в-третьих, после того как Медведев заявил в своем Послании о том, что партия, победившая на выборах, будет иметь право предлагать своего кандидата в региональные лидеры - соответственно, Зимин как лидер партийной организации был очевидным кандидатом. Поэтому мой лично рейтинг кандидатов в председатели правительства Хакасии выглядел так: Зимин, Золотарев, Лебедь - по убыванию шансов быть предложенным.

Что касается Кировской области, то там ситуация прямо противоположная. Момент первый: это область финансово не привлекательна, и, в общем-то, не так уж много желающих быть там губернатором. Во-вторых, очевидно было, что надо туда отправлять варяга, чтобы он взбодрил это болото, которое там было при Шаклеине. Называлось огромное количество кандидатур, причем некоторые кандидатуры были даже согласованы на всех уровнях, но в последний момент в силу определенных обстоятельств эти кандидатуры были вдруг отменены, то есть интрига держалась достаточно долго. В то же время идея о том, что Никите Белых могут предложить какой-то пост в исполнительной власти, витала достаточно давно, с того момента, как прекратил свое существование Союз правых сил. И в итоге тем местом, которое ему предложили, и стало губернаторство в Кировской области.

Как Вы считаете, встретит ли сопротивление Никита Белых со стороны местных элит, когда начнет действовать?

Нет, у нас не было еще прецедентов, чтобы прокатывали кандидатуру, предложенную президентом. Поэтому за него однозначно проголосуют, а дальше многое зависит от того, как сам Белых себя там поведет. В принципе, у него есть аппаратный опыт, в конце концов, он был вице-губернатором в Пермской области. Поэтому я думаю, что у него есть шанс выстроить отношения и с местными элитами.

А что Вы можете сказать по поводу назначения полпредом президента в Уральском округе Винниченко Николая Александровича? Что это за фигура, и насколько он заменит Латышева?

Латышева он не заменит, у него будет абсолютно другой функционал, я так понимаю. Очевидно, что сейчас институт полпредов переживает кризис. И если у них сейчас еще отберут тот функционал, который формально у них был, хотя по факту, они не очень и влияли в процессе выдвижения кандидатур в губернаторы, то, собственно, что вообще у полпредов остается? Учитывая тот факт, что задача, для которой этот институт создавался, то есть приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным - уже решена. И с этой точки зрения кажется, что у Винниченко, скорее, понижение. Потому что Служба судебных приставов в последнее время становилась все более и более влиятельным инструментом, и поэтому отправление одного из наиболее близких к Медведеву людей, его однокурсника, в Уральский федеральный округ выглядит на первый взгляд нелогично. Соответственно, версии, которые высказываются, звучат так: реально некем было заткнуть эту вакансию, и необходимо было срочно произвести этот апгрейд команды в Уральском федеральном округе. Версия вторая - что Винниченко отправляют туда, чтобы затем вернуть в Москву на более высокий пост. В принципе, одна версия не противоречит другой. Интересный момент, что при Латышеве Уральский федеральный округ был неким островком стабильности. То есть, там губернаторы не менялись, в Тюменской области в ходе выборов в 2001 году победил Собянин. И с тех пор менялся лидер только в той же самой Тюменской области, когда Собянин ушел на повышение в Москву. При этом там была обеспечена преемственность, губернатором стал Якушев, человек Собянина. Теперь же я думаю, что в Уральском федеральном округе спокойные времена для губернаторов закончились. И первые кандидаты на вылет - это Россель и Богомолов. Плюс, я думаю, что может быть поднят вопрос об отставке челябинского губернатора Петра Сумина, к которому, в общем-то, по работе претензий особых нет, но возраст, состояние здоровья ставят вопрос о целесообразности продолжения его пребывания в губернаторском кресле. Поэтому я не исключаю, что Винниченко выступит в роли мотора серьезной перекройки региональных элит в Уральском федеральном округе.